"IL SOCIALISMO ITALIANO

E L'INTERNAZIONALE SOCIALISTA"

L' Internazionale Operaia Socialista (IOS) (1), sorta col congresso di fusione di Amburgo del 25 maggio 1923, tra la risorta Seconda Internazionale (2) e l'Internazionale di Vienna (3), stabilí la sua sede centrale prima a Londra, dal 1925 a Zurigo e, infine, dal 1935 al 1940, a Bruxelles.

In seguito all'occupazione nazista del Belgio (maggio 1940) (4), il segretariato si trasferí a Parigi, ma nel giugno successivo anche la capitale francese fu occupata dalle truppe hitleriane e l'IOS, ormai ridotta a poca cosa (5), data la scomparsa di molti dei partiti suoi aderenti nell'Europa fascistizzata, di fatto (6) si dissolse completamente (7).

Scomparsa la IOS, travolta dalla guerra, l'internazionalismo socialista, negli anni dal 1940 al 1946, trovò espressione in organismi informali, organizzati e fortemente influenzati dal Partito Laburista britannico, di gran lunga il piú forte fra quelli rimasti in piedi e il cui prestigio aumentò ancor di piú dopo la sua clamorosa vittoria alle elezioni politiche del 5 luglio 1945 (8), le prime dopo la guerra.

Si trattava sostanzialmente del “Comitato Consultivo Internazionale” (9), sorto l'8 novembre 1940, che promuoveva incontri informali tra socialisti britannici e socialisti stranieri dei Paesi alleati, rifugiatisi a Londra; del “Comitato Huysmans” (10), un nuovo Comitato, sorto il 28 novembre 1941, che includeva socialisti di Paesi non alleati, come Austria, Germania, Italia e Spagna; della “Commissione Preparatoria Internazionale Operaia e Socialista”, formata nel dicembre 1941, per lo scambio di informazioni e lo studio dei problemi sul tappeto.

Una svolta piú concreta si ebbe con la Conferenza Socialista Internazionale di Clacton (17-20 maggio 1946) (11), da cui scaturí la creazione di un ufficio permanente per tenere i contatti tra una conferenza e l'altra, il Socialist Information and Liaison Office (SILO) (12), con sede a Londra.

Le strutture della Conferenza Socialista Internazionale furono perfezionate col convegno di Bournemouth (8-10/11/1946), in cui fu deciso di affiancare al SILO una Commissione Consultiva.

La scissione del PSI dell'11 gennaio 1947 con cui le sue correnti autonomiste, guidate da Giuseppe Saragat, diedero vita al PSLI, segnò la fine di ogni aspirazione del movimento socialista italiano ad una politica di centralitá socialista, per la quale Nenni si era battuto fin dal suo rientro in Italia.

La scissione incontrò l'ostilitá del Labour Party britannico, il quale, pur essendo politicamente piú vicino alle posizioni degli scissionisti, era pero' convinto che le masse lavoratrici italiane sarebbero rimaste col PSI e che la scissione avrebbe indebolito i socialisti nei confronti del PCI e avrebbe lasciato piú spazio ai “fusionisti” presenti nel partito di Nenni (13). Il male peggiore, per il Labour, era la divisione dei socialisti, che avrebbe finito per polarizzare la politica italiana e per rafforzare la DC e il PCI. Occorreva perciò salvaguardare l'unitá del socialismo italiano, del quale gli autonomisti, lottando al suo interno, avrebbero potuto cercare di conquistare la guida. Per questo esso guardava con favore a coloro che si battevano per la riunificazione dei due partiti, PSI e PSLI

Sicché, quando il PSLI, per l'occasione rappresentato da Matteo Matteotti, chiese un pubblico riconoscimento alla Conferenza Socialista Internazionale di Zurigo (6-8 giugno 1947), tentando di giustificare la scissione con la presunta subordinazione del PSI al PCI, e nonostante gli agganci di cui Saragat godeva presso i socialisti francesi e belgi, non fu ammesso alla Conferenza (14) e il PSI fu riconosciuto come unico rappresentante dei socialisti italiani.

Gli avvenimenti successivi modificarono però questa impostazione. Il lancio del Piano Marshall, osteggiato dai comunisti, ma in cui molti socialisti occidentali confidavano per la ricostruzione dell'Europa, la spaccatura della Germania e dell'Europa in due fronti contrapposti, la fusione, volontaria o meno, dei partiti socialisti con quelli comunisti dell'Europa centro-orientale, la creazione del Cominform (15), gli attacchi comunisti alla socialdemocrazia spazzarono via ogni velleitá terzoforzista e tolsero al socialismo italiano la centralitá cui aveva aspirato in politica interna e il neutralismo in quella estera.

La conferenza socialista di Anversa (28 nov.-1° dic. 1947), infine, decise la trasformazione del SILO in Comitato delle Conferenze Internazionali Socialiste, piú conosciuto come COMISCO, composto da un delegato per ogni partito membro (16).

L'effetto piú importante di questa iniziativa fu la separazione organizzativa fra COMISCO e Partito Laburista britannico. Per quanto riguarda gli italiani, il discorso di Nenni, unico occidentale a sostenere le posizioni dei socialisti dell'est e a difendere l'unitá d'azione coi comunisti, marcò la distanza politica ormai esistente fra il PSI e gli altri partiti socialisti occidentali.

Tra la fine del 1947 e l'inizio del 1948 l'atteggiamento del Partito Laburista nei confronti del PSI divenne perciò ostile, mentre si avvicinò al PSLI saragattiano.

Il XXVI congresso del PSI (Roma, 19-22/1/1948) si pronunciò a maggioranza (66,8 %) per la presentazione di una lista unica col PCI alle imminenti elezioni politiche del 18 aprile 1948. Ciò provocò l'uscita dal partito della piccola destra guidata da Ivan Matteo Lombardo, che poi dará vita (7-8/2/1948), assieme ad altri, all'Unione dei Socialisti (UdS), la quale, a sua volta concluderá un accordo (12-2-1948) col PSLI di Saragat, per la presentazione, alle imminenti elezioni politiche, di liste comuni, dette di “Unitá Socialista”.

Al “convegno di Londra” (20-3-1948), organizzato dal Labour, per i partiti socialisti favorevoli al Piano Marshall, la frattura tra i socialisti dell'est e quelli dell'ovest divenne definitiva e al PSI venne intimato di scegliere tra “l'asservimento al Cominform” e “la libera cooperazione socialista nella ricostruzione dell'Europa” e quindi di rompere il Patto d'unitá d'azione col PCI. La delegazione italiana, per protesta contro la brutale intromissione nelle scelte del PSI, abbandonò la seduta (17).

La rottura con i partiti socialisti occidentali aumento' l'isolamento del PSI, proprio in prossimitá delle elezioni politiche, tanto che il Partito Laburista inviò un telegramma augurale ai socialdemocratici di Unitá Socialista, dandogli cosí un'importante copertura internazionale (18).

Alla Conferenza di Vienna del Comisco (4-7/6/1948) vennero quindi invitati i socialdemocratici, mentre, ad inizio dei lavori, il PSI fu sospeso per un anno.

In quegli stessi giorni (5-7/6/1948) il PSI venne invece accolto con grande entusiasmo da un convegno indetto a Varsavia dai socialisti polacchi, ungheresi e cechi e da una minoranza francese uscita dalla SFIO, in cui i socialdemocratici occidentali furono accusati di essere al servizio dell'imperialismo. La divisione del socialismo internazionale divenne irreversibile e profonda.

La sconfitta del Fronte Popolare e, al suo interno, quella del PSI, portò quest'ultimo ad un rimescolamento delle forze interne. Infatti, nel congresso di Genova del giugno 1948, esso si diede una direzione centrista (19). Questa nuova direzione centrista, a differenza della sinistra di Nenni e Morandi, intendeva rimanere nel COMISCO, sia pure come minoranza critica. Ma quest'ultimo, sempre piú dominato dalla destra socialdemocratica internazionale, che aveva il suo collante nell'anticomunismo e nell'atlantismo, nel dicembre 1948, ribadí il suo ultimatum al PSI, perché, entro il maggio successivo, rompesse il Patto d'unitá d'azione dol PCI. Neanche la nuova Direzione centrista del PSI si sentí di accettare una simile ingerenza al suo interno e percio' la rottura divenne definitiva.

In seguito ai risultati del congresso di Firenze del PSI del maggio 1949, che deliberò il ritorno della sinistra di Nenni e Morandi alla guida del partito, l'espulsione del PSI dal Comisco divenne esecutiva (20) e la corrente autonomista di Romita lasciò il partito per formare il Movimento Socialista Autonomo (MSA), che successivamente propose all'UdS e al PSLI un'Assemblea Costituente, per formare un unico grande partito del socialismo democratico in Italia. L'iniziativa ebbe il pieno sostegno del COMISCO, ufficializzato nella Conferenza di Baarn, in Olanda (14-16/6/1949).

Tale congresso di unificazione fra i socialisti “democratici”, accettato da tutte le parti interessate, si doveva tenere nel dicembre 1949; ma la Direzione di destra del PSLI di Saragat, nel timore di perdere il controllo del nuovo partito e di dovere, di conseguenza, lasciare il governo, come auspicavano UdS e MSA (21), il 31 ottobre 1949 ritirò la sua adesione.

Ciò provocò la scissione della sinistra del PSLI, guidata da Ugo Guido Mondolfo e da Giuseppe Faravelli.

Comunque l'unificazione avvenne ugualmente (4-8/12/1949), però con la sola partecipazione di MSA, UdS e sinistra socialdemocratica e si concluse con la fondazione del Partito Socialista Unitario (PSU), che ebbe il riconoscimento del COMISCO (11-12-1949), mentre al PSLI fu dato il tempo di accettare l'unificazione fino alla Conferenza di Copenaghen (maggio 1950), la quale poi tuttavia decise di ammettere PSU e PSLI come membri a pieno titolo.

Successivamente, pero', le trattative tra PSU e PSLI ripresero e si conclusero con la loro unificazione, ufficializzata il 1° maggio 1951; da essa sorse un nuovo partito, denominato Partito Socialista-Sezione Italiana dell'Internazionale Socialista (PS-SIIS). riconosciuto dal Comisco.

Quest'ultimo, nella Conferenza Socialista di Francoforte (30 giugno-3 luglio 1951) (22), trasformò la Conferenza in primo congresso dell'Internazionale Socialista (23).

Il successivo congresso del PS-SIIS, tenutosi a Bologna dal 3 al 6 gennaio 1952 ratificò la fusione tra i due tronconi socialdemocratici e modificò la sua denominazione in Partito Socialista Democratico Italiano (PSDI), ormai unico aderente italiano all'Internazionale Socialista.

Il PSI dunque, unico partito socialista dell'Europa occidentale, benché di lunga e gloriosa tradizione internazionalista, rimase tagliato fuori dalla piú importante organizzazione socialista. Esso, tuttavia, cercò di rompere l'isolamento tenendo contatti con alcuni partiti socialisti di sinistra come il Partito Socialista Giapponese e il Mapam (Israele), con correnti e gruppi di sinistra di vari partiti socialisti, socialdemocratici e laburisti, con i movimenti di liberazione, con singole personalitá, come il britannico Aneurin Bevan (1897-1960).

Bisognerá attendere il 1956 per un cambio di rotta nei rapporti tra PSI e Internazionale socialista. Vi influirono la notevole affermazione di PSI e PSDI nelle elezioni amministrative del 27 maggio, il rapporto segreto di Kruscev (24), che avviò il processo di destalinizzazione in URSS, e le decise prese di posizione del PSI sulla inscindibilitá di socialismo e democrazia, l'incontro di Pralognan (Savoia) tra Nenni e Saragat (25), che sembrava preludere ad una prossima riunificazione dei due tronconi del socialismo italiano.

Cosí l'Avanti! del 26 agosto 1956 diede notizia, in prima pagina, delle grosse novitá in campo socialista: Dopo le elezioni del 27 maggio i circoli socialisti francesi hanno mostrato un vivo interesse per la riunificazione socialista in Italia. E' noto come, a questo proposito, il compagno senatore Pierre Commin, segretario aggiunto della SFIO, abbia giá fatto un viaggio a Roma, incontrandosi col compagno Nenni, con Matteotti (26) e con Saragat. Si trattò di una prima presa di contatto, dopo la quale, fra Parigi e Londra, fra la SFIO e il Labour Party e l'Internazionale, sono corse trattative alle quali ha partecipato, con particolare interesse, il Presidente del Consiglio dei ministri francese, Guy Mollet. In conclusione il compagno Pierre Commin è stato incaricato da Morgan Phillips di una missione di informazione a Roma, circa la possibilitá di un riavvicinamento fra socialisti e socialdemocratici italiani. Il compagno Pierre Commin sará a Roma dal 30 agosto al 5 settembre; prenderá ufficialmente contatto col PSI e col PSDI; dovrá riferire a Londra il 20 settembre per le decisioni che l'Esecutivo dell'Internazionale crederá di dover prendere. Intanto si è appreso, a Parigi, che Pierre Commin ha incontrato a Pralognan, in Savoia, il compagno Pietro Nenni e che anche Saragat ha avuto, a Pralognan, un incontro col segretario del PSI. A Parigi e a Londra, la questione dell'unitá socialista in Italia è considerata di grande importanza, anche se nessuno si nasconde la difficoltá della situazione.

Il 5 ottobre 1956 il Patto d'unitá d'azione fu dichiarato decaduto da PSI e PCI e sostituito con un Patto di consultazione (27) e fu costituita una commissione mista tra PSI (28) e PSDI (29). Ma essa non entrò mai in funzione per gli ostacoli frapposti dalla sinistra socialista e dalla destra socialdemocratica, ormai troppo lontane fra loro, dopo anni di aspre polemiche.

Il congresso di Venezia del PSI (6-10/2/1957), a cui assistettero gli esponenti laburisti britannici Aneurin Bevan (30) e Richard Crossman, il segretario aggiunto della SFIO Pierre Commin e il presidente dell'IS Morgan Phillips, segnò un fondamentale passo avanti sulla via dell'autonomia socialista e incontro' l'apprezzamento della sinistra socialdemocratica, che cosí dichiaro': Il dibattito svoltosi nella fase precongressuale del PSI ed il generale movimento di base che si è manifestato nei numerosi convegni ed assemblee unitarie hanno mostrato che le forze socialiste in Italia sono giá pronte a portare a rapida conclusione il processo di unificazione in atto mediante l'unitá organizzativa ed elettorale di tutte le correnti socialiste del Paese (31).

Ma la composizione del Comitato Centrale scaturito dal congresso rivelo' la prevalenza della sinistra socialista, cosa di cui la destra socialdemocratica approfittò per mandare all'aria l'unificazione, nonostante i buoni uffici dell'IS.

Lo stesso Nenni pertanto ebbe a dire che sull'unificazione era stata posta una pietra tombale (32).

Nonostante questa amara constatazione, la prospettiva dell'unificazione, in pieno accordo con l'Internazionale (33), riprese con forza con l'affermarsi, all'interno del PSI, di una forte maggioranza autonomista guidata da Nenni, con l'ingresso a pieno titolo del PSI nei governi di centro-sinistra (dicembre 1963) (34) e, piú ancora, con l'elezione di Saragat alla Presidenza della Repubblica (28-12-1964).

Il tema dell'unificazione fu concretamente posto dal 36° congresso del PSI (Roma, 10-14/11/1965) (35) e dal 14° del PSDI (Napoli, 8-11/1/1966) (36) e fu, di conseguenza costituito un “Comitato paritetico per l'unificazione”, di cui Nenni fu eletto presidente.

Lo stesso Nenni fu anche invitato (37), come “ospite fraterno”, al congresso di Stoccolma dell'Internazionale Socialista (5-8/5/1966), in cui pronunciò un applaudito discorso (38), che si concluse con un invito a tutti i socialisti non giá a registrare i fatti, ma a crearli, non giá a subire la storia, ma a fare la storia.

Il processo di unificazione giunse a conclusione con la Costituente Socialista del 30 ottobre 1966, in cui era presente anche il presidente dell'Internazionale Socialista Bruno Pittermann (39).

Il partito nato dalla fusione prese il nome di PSI-PSDI Unificati (40), dalla stampa poi ribattezzato Partito Socialista Unificato (PSU), e fu ammesso a pieno titolo nell'IS, di cui Pietro Nenni, nel giugno 1968 fu eletto vicepresidente a vita.

Nel corso del suo primo (ed unico) congresso il nuovo partito riprese la sua denominazione storica di Partito Socialista Italiano – Sezione dell'Internazionale Socialista.

Ma la sua unitá ebbe breve durata, perché il 5 luglio 1969, i socialdemocratici operarono una nuova scissione, che diede vita ad un nuovo partito socialdemocratico, denominato Partito Socialista Unitario (PSU), che dal febbraio 1971 riprese il vecchio nome di PSDI.

I due partiti (41), PSI e PSDI, derivati dalla nuova scissione, rimasero entrambi nell'IS fino alla loro estinzione.

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