"IL PARTITO SOCIALISTA UNITARIO (1949-1951) – 2°"

26-02-2019 -

Il Partito Socialista Unitario (PSU) del 1949-51, il 2° con questo nome in Italia (1), sorse, nel corso di un congresso di unificazione tenuto a Firenze dal 4 all'8 dicembre 1949, dalla convergenza di tre formazioni socialiste: l'Unione dei Socialisti (UdS), allora con segretario Ignazio Silone, Il Movimento Socialista Autonomo (MSA), con leader Giuseppe Romita e la sinistra del Partito Socialista dei Lavoratori Italiani (PSLI), cioé la sinistra socialdemocratica, che aveva il suo esponente piú illustre in Ugo Guido Mondolfo, direttore della celebre rivista turatiana Critica Sociale.

Vogliamo qui ricordare i percorsi seguiti da tali componenti per arrivare a convergere in un unico partito, il PSU appunto, e la breve parabola di quest'ultimo nello scenario socialista italiano degli anni '40 e '50 del secolo scorso.

1- L'unione dei Socialisti (UdS) nacque dalla confluenza di tre raggruppamenti:

Con la scissione di Palazzo Barberini con cui fu fondato il PSLI (11-1-1947) non tutti i socialisti si schierarono per uno dei due partiti socialisti ormai in campo, cioé il PSI e il PSLI. Ci furono molti nella massa degli iscritti che, sfiduciati per la clamorosa rottura, non vollero aderire né all'uno né all'altro e preferirono ritirarsi dall'attivitá politica.

Anche a livello di quadri dirigenti ci fu chi non volle schierarsi: in particolare Ignazio Silone, direttore di Europa Socialista (2), giornale che dava pieno sostegno ai progetti federalisti, descriveva le varie realtá socialiste europee (3) e soprattutto si batteva per un progetto di riunificazione socialista. Visti fallire i suoi sforzi in tale direzione, esso cessò le pubblicazioni il 20 luglio 1947, ma i suoi fiancheggiatori costituirono un gruppo di pressione, sotto forma di „Comitati d'Azione per l'Unitá Socialista“, con un proprio Comitato Centrale, che riuniva esponenti dei gruppi che avevano collaborato col settimanale ed aveva la funzione di coordinare i simpatizzanti locali, al fine di operare in favore della riunificazione del socialismo italiano.

La sempre piú marcata divisione del mondo e della politica italiana in due blocchi e le posizioni autonomiste di Silone e del suo gruppo, costringeranno tuttavia Europa Socialista ad abbandonare ogni equidistanza tra PSI e PSLI e a schierarsi con i gruppi ad essa piú affini, e cioé con i socialisti piú decisamente favorevoli ad un'autonoma politica socialista, fortemente critica con il comunismo.

Il Partito d'Azione (PdA), di orientamento liberalsocialista, che giá nel febbraio 1946 aveva subito la scissione della sua ala liberaldemocratica (4), in seguito ai deludenti risultati alle elezioni per la Costituente (1,4 % e 7 seggi), entro' in profonda crisi, al punto che, dopo avere esitato fra PSI e PSLI, il Consiglio Nazionale, con 64 voti favorevoli (5) e 29 contrari, il 19-20 ottobre 1947, a Roma, decise lo scioglimento del partito e la sua confluenza nel PSI.

La minoranza, invece, guidata da Tristano Codignola (6) diede vita (29-30/12/1947) al Movimento d'Azione Socialista - Giustizia e Libertá (MAS-GL), supportato dal quotidiano L'Italia Socialista (7), diretto da Aldo Garosci e Paolo Vittorelli.

I protagonisti della nuova formazione si presentavano come „socialisti democratici del PdA“ che si proponevano di „continuare a lavorare, anche in pochi, per l'unitá del socialismo democratico“.

Posizione, come si vede, analoga a quella di Europa Socialista.

Il XXVI congresso del PSI (Roma, 19-22/1/1948), tenuto in vista delle imminenti elezioni politiche del 18 aprile 1948, si pronuncio', col 99,43 % dei delegati per il Fronte Democratico Popolare formato da PSI, PCI ed altri gruppi minori. Diversi furono pero' i risultati congressuali a favore della lista unica del Fronte, approvata solo dalla sinistra del partito col 66,8 %. A votare contro tale ipotesi (32,7 %) fu la componente autonomista rimasta nel partito, dopo la scissione di Palazzo Barberini, capeggiata da Giuseppe Romita. Ci fu pero' una frangia estrema degli autonomisti, guidata dall'ex segretario del partito Ivan Matteo Lombardo che si pronuncio' contro non solo alla lista unica, ma anche al Fronte, con un minuscolo 0,55 %.

Da quest'ultimo gruppo la battaglia interna per l'autonomia fu considerata ormai impossibile e percio' si oriento' per una nuova scissione.

Infatti, il 7 e l'8 febbraio 1948 Ivan Matteo Lombardo, lasciato il PSI, partecipo' a Milano, nella sala del Gonfalone del Castello Sforzesco, assieme al gruppo di Europa Socialista di Silone e a quello degli ex azionisti di Codignola e alla presenza di Mondolfo, in rappresentanza del PSLI, ad un „convegno nazionale dei socialisti indipendenti“, che si concluse con la creazione di un nuovo soggetto politico, l'Unione dei Socialisti (UdS), con segretario Ivan Matteo Lombardo e vicesegretario Marco Alberto Rollier.

Il nuovo partito si proponeva di promuovere, „nell'ambito del socialismo democratico“ (8), la „formazione di un'efficiente unitá delle forze socialiste italiane“.

Il successivo 12 febbraio UdS e PSLI stipularono un accordo per costituire, per l'elezione del nuovo parlamento del 18 aprile 1948, un cartello elettorale denominato Unitá Socialista, con simbolo il sole nascente. Esso ottenne un buon 7,1 % ed elesse 33 deputati (9).

Il 31 gennaio 1949 Ivan Matteo Lombardo, con un gruppo di suoi sodali (10), lascio' l'UdS per passare al PSLI, nella cui ala destra ando' a collocarsi. Gli subentro', alla testa dell'UdS, Ignazio Silone.

Grave fu invece la sconfitta del Fronte Democratico Popolare (FDP), passato dal 39,7 % ottenuto da PSI e PCI nel 1946 al 31 % del Fronte nel 1948. All'interno della coalizione frontista il PSI subí un'ulteriore sconfitta perché, a causa del gioco delle preferenze, ben orchestrato dal PCI, ottenne solo 46 deputati sui 183 complessivi del FDP. Tutto cio' causò un gran fermento nel partito e, in particolare, nella sua ala destra, gli autonomisti romitiani. Essi, infatti, chiesero lo scioglimento non solo del FDP, ma anche del Patto d'unitá d'azione con il PCI, l'avvio di una riunificazione con le altre forze socialiste e una convinta permanenza nel COMISCO (11).

Nel PSI l'immediato contraccolpo ai deludenti risultati elettorali si ebbe nel XXVII congresso, tenuto a Genova nel giugno 1948. Esso segno' infatti la sconfitta della sinistra interna (12) (31,50%), che ancora si attardava ad insistere con la politica unitaria col PCI, la vittoria della mozione di centro (13) (42 %) e una notevole affermazione di quella di destra (14) (26,50 %). Risultato, quest'ultimo, piuttosto apprezzabile, se si considera che moltissimi autonomisti avevano giá lasciato il PSI in seguito prima alla scissione di Saragat (gennaio 1947) e poi a quella di Ivan Matteo Lombardo (febbraio 1948) (15).

Evidentemente la sconfitta non aveva insegnato nulla, poiché nei mesi successivi la lotta di frazione continuo' a infuriare. Gli autonomisti si dotarono di un proprio organo di stampa (16), Panorama Socialista, e Romita elaboro' un documento (firmato anche da 25 parlamentari socialisti di varia scuola), inviato all'UdS, al PSI e al PSLI, con cui li invitava alla riunificazione, ma senza fortuna (17), rilasciando in merito un'intervista al giornale La Libertá, in seguito alla quale fu deferito ai probiviri del PSI e sospeso per sei mesi.

Il XXVIII congresso del PSI (Firenze, maggio 1949) si concluse con il ritorno, alla guida del PSI, della sinistra interna di Nenni e Morandi (50,06 %), vittoriosa rispetto alla mozione centrista „Per il Partito, per la classe“ (39 %) e a quella di destra „Per il socialismo“ di Romita e Dalla Chiesa

(9,50 %).

Chiusosi il congresso, lo stesso giorno, il 16 maggio 1949, Giuseppe Romita e altri dirigenti della sua corrente dichiararono che non intendevano rinunciare alla lotta per la unificazione socialista, nell'ambito del Comisco.

Il 21 maggio seguente la Direzione del PSI prese atto che il gruppo dirigente autonomista, dopo aver lanciato un appello per una „Costituente socialista“ e aver costituito un „Comitato provvisorio degli autonomisti del PSI“ (18), che lo stesso giorno partecipo' ad un „Convegno nazionale di riunificazione socialista“ con l'UdS, alla presenza di Mondolfo (segretario del PSLI) e di un rappresentante del Comisco, si era messo fuori del partito.

Numerosi, tra gli scissionisti, i sindacalisti della CGIL, come Renato Bulleri, Enzo Dalla Chiesa, Arturo Chiari e Italo Viglianesi.

Poco dopo gli autonomisti romitiani si organizzarono in Movimento Socialista Autonomo (MSA), che, d'intesa con l'UdS, propose al PSLI un congresso di unificazione.

La socialdemocrazia italiana che si era costituita a palazzo Barberini nel gennaio 1947 con la denominazione di PSLI era un partito inizialmente dominato dalle sue correnti di sinistra, cioé „Iniziativa Socialista“ e la sinistra di „Critica Sociale“. Ma l'afflusso di nuove leve di iscritti ne aveva presto spostato a destra l'asse politico, e quindi il partito aveva delineato una nuova e diversa strategia, impersonata soprattutto da Giuseppe Saragat. Lo si vide quando, alla fine dell'anno, il PSLI decise di entrare nel governo De Gasperi (DC), il quale coltivava un chiaro disegno centrista. Questa scelta provoco' subito qualche emorragia (19), ma soprattutto costituí, per vari anni, causa di divisione tra coloro che volevano un partito libero da condizionamenti nazionali ed internazionali, sia a sinistra (PCI e URSS) che a destra (DC e USA) e quelli invece orientati ad integrarsi nello schieramento occidentale. Ossia tra neutralisti (le sinistre interne) e occidentalisti. Ulteriore causa di divisione, alla precedente strettamente connessa, fu l'adesione dell'Italia al Patto Atlantico, osteggiata dalla sinistra e fortemente voluta dalla destra socialdemocratica, ormai divenuta maggioritaria nel partito, al punto da costringere alle dimissioni il segretario Ugo Guido Mondolfo, esponente del vecchio riformismo classista.

La polemica tra le due anime del PSLI esplose virulenta in occasione del terzo congresso del partito svoltosi a Roma nel giugno 1949, vinto dalla mozione di „Concentrazione Socialista“, che ragruppava tutte le destre sotto la guida di Saragat, col 63,88 % contro le mozioni unificate di centro-sinistra e di sinistra, che ottennero il 35,15 %.

In ballo c'erano la partecipazione ai governi centristi e l'unificazione dei socialisti fuori del PSI.

A proposito della quale, mentre la sinistra era decisamente favorevole ad un congresso di unificazione, fortemente voluto anche dal Comisco, tra le forze interessate (PSLI, UdS e MAS), la destra propendeva, non a caso, per un ingresso nel PSLI dei singoli membri degli altri due raggruppamenti.

Infatti essa temeva che ad un'eventuale assemblea costituente per la fondazione del nuovo partito unificato, la somma degli iscritti di UdS, MAS e sinistra socialdemocratica (20), potesse consegnare la maggioranza del nuovo partito alla sinistra, con grave pregiudizio per la partecipazione governativa del partito, dalla destra fortemente voluta e difesa.

Dell'esito del congresso del PSLI rimasero insoddisfatti sia il MSA, contrario al governo a direzione democristiana, che l'UdS, che si dichiaro' contraria all'egemonia democristiana sul governo, oltre che a quella comunista sulla sinistra.

Tali prese di posizione allarmarono la nuova direzione di destra del PSLI (ora guidato da Ludovico D'Aragona), timorosa che nel nuovo partito prevalessero le tendenze neutraliste e antigovernative, al punto che, il 31 ottobre 1949, essa annuncio' il ritiro del PSLI dal congresso di unificazione, giá fissato per il 4 dicembre 1949.

La scissione era ormai inevitabile. Il 3 novembre 1949 il „comitato centrale della corrente per l'unitá socialista“ dichiaro' di non riconoscere la decisione della Direzione di destra del PSLI, contraria al mandato congressuale e di voler procedere verso l'unificazione con gli altri gruppi nell'apposito congresso, giá fissato a Firenze dal 4 all'8 dicembre 1949.

Il „Comitato centrale di coordinamento e di controllo per l'unificazione socialista“, in cui la sinistra del PSLI era rappresentata da Ugo Guido Mondolfo e da Giuseppe Faravelli, dunque continuo' e porto' a termine i suoi lavori, senza la partecipazione del PSLI ufficiale.

Al nuovo partito aderirono 15 deputati (21) e 10 senatori (22) socialisti di diversa provenienza.

Il 4 dicembre 1949, al teatro Niccolini di Firenze si aprí il congresso di fondazione del Partito Socialista Unitario (PSU).

Secondo la stima dei promotori del congresso, il PSU poteva contare su 30 mila iscritti provenienti dall'UdS, 60-80 mila dal MSA e 50 mila dalla sinistra del PSLI. Il congresso di unificazione riaffermo' le note tesi neutraliste, antimilitariste, federaliste ed europeiste che le sue componenti avevano sempre affermato, pur con varietá di accenti.

Secondo la „Dichiarazione di principi“ approvata dal congresso, il PSU restava fedele ai principi generali del socialismo enunciati nel programma di Genova del 1892 e il suo scopo fondamentale era la lotta per l'emancipazione della classe lavoratrice dall'oppressione e dallo sfruttamento capitalistico. Era respinto ogni genere di dittatura, in quanto la classe lavoratrice poteva attuare il socialismo soltanto con metodi democratici, e ribadita la fedeltá all'Internazionale Socialista (23).

Segretario fu eletto Ugo Guido Mondolfo, nobile figura del socialismo italiano, affiancato da una Direzione rappresentativa di tutte le forze fondatrici (24). Organo del partito era Lotta socialista, con direttore Giuseppe Faravelli.

Fin dall'inizio nel PSU si manifestarono, tuttavia, due anime: una rappresentata sostanzialmente dall'ex sinistra del PSLI, tendente a consolidare una funzione autonoma del partito, diversa dalle posizioni ritenute subalterne del PSI e del PSLI, e l'altra rappresentata da Romita, che riteneva in un certo senso transitoria la funzione del partito, in vista di un'auspicata fusione col PSLI. Esse comunque convergevano nel rifiuto di ogni totalitarismo e di ogni partecipazione a governi centristi (25).

Il 20 settembre 1950, in seguito alle dimissioni, per motivi di salute, di Ugo Guido Mondolfo, alla segreteria del PSU fu chiamato Ignazio Silone (26), proprio mentre nel partito aumentava la distanza tra i fautori dell’autonomia organizzativa e quelli (Romita) dell’unificazione col PSLI.

Col secondo congresso del PSU (27), che si tenne a Torino dal 27 al 29 gennaio 1951 e che fu animato da un vivace dibattito, la contrapposizione si fece piú netta, con la presentazione di due mozioni alternative.

Quella romitiana, favorevole all'unificazione col PSLI, prevalse di stretta misura con 34.304 voti contro i 34.051 dell'altra. Nuovo segretario sará eletto, il 14 febbraio 1951, Giuseppe Romita (28).

La vittoria dei fusionisti nel PSU spinse quest’ultimo e il PSLI a trattative più serrate per concordare tutti gli aspetti della loro unificazione. Gli accordi tra le due delegazioni furono raggiunti sulla base dell’uscita dal governo del PSLI e quindi della collocazione del nuovo partito all’opposizione; che non fosse però un’opposizione di principio, ma suscettibile di un ingresso nell’esecutivo, qualora in futuro se ne fossero presentate le condizioni politiche. In politica estera si accettava, anche da parte del PSU, il Patto Atlantico, di cui si auspicava, però, in un imprecisato futuro, il superamento. Tali accordi furono poi ratificati dal VI congresso del PSLI, svoltosi dal 31 gennaio al 3 febbraio del 1951, in seguito al quale si dimisero da ministri Ludovico D'Aragona, Ivan Matteo Lombardo e Alberto Simonini.

La fusione tra PSU e PSLI fu formalizzata nel simbolico 1° maggio 1951 e il nuovo partito che ne derivò assunse la denominazione di Partito Socialista-Sezione Italiana dell'Internazionale Socialista (PS-SIIS) (29). Esso era governato, ad ogni livello, da una diarchia e aveva due segretari: Giuseppe Saragat e Giuseppe Romita. Il partito fu ammesso nell'Internazionale Socialista, ricostituita a Francoforte il 30 giugno 1951.

Il successivo congresso del PS-SIIS, tenutosi a Bologna dal 3 al 6 gennaio 1952 ratificò la fusione tra i due tronconi socialdemocratici e modificò la denominazione in Partito Socialista Democratico Italiano (PSDI) (30).

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(1) L'articolo Il Partito Socialista Unitario (1922-1925) 1° , é stato pubblicato sul numero di gennaio 2019 di questo giornale, a cura dello stesso autore Ferdinando Leonzio

(2) Europa Socialista, prima bisettimanale e poi settimanale, era stata fondata nel marzo 1946 dallo stesso Silone con redattore capo, in primo tempo, Tullio Vecchietti.

(3) Il giornale poteva contare su vari collaboratori esteri, come Harold Laski, Karl Renner, Benedikt Kautsky, Victor Larock.

(4) Tale raggruppamento, guidato da Ferruccio Parri e Ugo La Malfa, costituí poi il “Movimento della Democrazia Repubblicana” che, assieme al “Movimento Liberale Progressista” (sinistra liberale staccatasi dal PLI) si presento, alle elezioni per l'Assemblea Costituente del 2-6-1946, nella lista “Concentrazione Democratica Repubblicana”, che ottenne due seggi. Furono eletti Parri e La Malfa. Nel settembre 1946 il gruppo aderí al PRI.

(5) La maggioranza filo-PSI era guidata da Riccardo Lombardi, Francesco De Martino e Vittorio Foa.

(6) Ne facevano parte anche Piero Calamandrei, Mario Alberto Rollier, Giorgio Spini e Paolo Vittorelli.

(7) La testata echeggiava quella del giornale del disciolto PdA L'Italia Libera.

(8) Con questa espressione si sanciva l'esclusione da ogni ipotesi unitaria del PSI, in quanto alleato del PCI, da cui appunto gli autonomisti riuniti a Milano intendevano difendere la loro autonomia e la loro scelta per l'Occidente. Ciò che univa i partecipanti al convegno era, infatti, il rifiuto di ogni legame organico con i comunisti.

(9) Di essi, in base al gioco delle preferfenze che favoriva il meglio organizzato partito Di Saragat, 31 erano del PSLI e solo due dell'UdS, cioé I.M. Lombardo e Piero Calamandrei. Al Senato Unitá Socialista (4,2 %) ottenne otto seggi + 12 senatori di diritto ad essa vicini.

(10) Fra cui Marco Alberto Rollier e Secondo Ramella.

(11) Sigla del “Comitato della Conferenza Internazionale Socialista”, costituito nel novembre 1946. Il Comisco il 5-6-1948 sospenderá il PSI per la sua politica di alleanza col PCI e nel marzo del 1949 lo escluderá del tutto, ammettendo al suo posto “Unitá Socialista”.

(12) Pietro Nenni, Rodolfo Morandi, Lelio Basso.

(13) „Riscossa Socialista“ di Alberto Jacometti (nuovo segretario del partito), Riccardo Lombardi (nuovo direttore dell'Avanti!), Fernando Santi (segretario generale aggiunto della CGIL).

(14) Mozione “autonomistica unificata” di Giuseppe Romita, Virgilio Luisetti, Italo Viglianesi.

(15) Ciò potrebbe far ipotizzare che se Saragat e Lombardo non avessero promosso le loro scissioni, le correnti autonomiste avrebbero potuto conquistare la maggioranza nel partito, cambiandone la storia.

(16) Lo stesso fece la „sinistra“ con la fondazione di Quarto Stato (Basso) e Mondo Operaio (Nenni).

(17) Il documento fu apprezzato solo dalla sinistra socialdemocratica.

(18) Esso era composto da Barilli, Borghesi, Bulleri, Chiari, Dalla Chiesa, Farina, Landi, F.Lupis, Motta, F. Orlandi (futuro segretario del PSDI), Romita, Spinelli, Viglianesi, Villani, Zampese, Zampini.

(19) L'uscita dal partito di Virgilio Dagnino e di gran parte dell'organizzazione giovanile e, piú tardi, di Lucio Libertini.

(20) Centro-sinistra e sinistra del PSLI si erano unificati nella „Corrente per l'unitá socialista“.

(21) I deputati erano: Giuseppe Arata, Egidio Ariosto, Chiaffredo Belliardi, Corrado Bonfantini, Piero Calamandrei, Giovanni Cartia, Antonio Cavinato, Giovanni Giavi, Ubaldo Lopardi, Giuseppe Lupis, Matteo Matteotti, Ugo Guido Mondolfo, Ezio Vigorelli, Mario Zagari, Umberto Zanfagnini.

(22) I senatori erano: Luigi Carmagnola, Giovanni Cosattini, Emilio Leopardi, Virgilio Luisetti, Salvatore Molé, Gaetano Pieraccini, Luigi Rocco, Giuseppe Romita, Tommaso Tonello, Francesco Zanardi.

(23) Il PSU fu subito riconosciuto dal Comisco, che espulse dalle sue file il PSLI. Al congresso intervennero il francese Robert Verdier, direttore de Le Populaire, organo della SFIO, e il deputato laburista britannico Denis Healey.

(24) Ne facevano parte Tristano Codignola, Matteo Matteottu, italo Viglianesi (vicesegretari), Amadio, Bonfantini, Borghesi, Carmagnola, Cartia, Cossu, Faravelli, Garosci, Luisetti, Paresce, Pecoraro, Schiano, Silone, Tolino, Vassalli, Vittorelli, Zagari e i capigruppo della Camera (Vigorelli) e del Senato (Romita).

(25) Il 5 febbraio 1950 cessò di esistere, nel corso del suo unico congresso, la FIL, i cui aderenti

(di area PSLI e PRI), assieme ai sindacalisti del PSU, già organizzati nei GASU (Gruppi di Azione Sindacale Unitaria), il 5-3-1950 a Roma, diedero vita, presenti 253 delegati, alla UIL (Unione Italiana del Lavoro).

(26) Del nuovo esecutivo del PSU entrarono a far parte, oltre il segretario Silone, Matteo Matteotti , Enrico Paresce e Paolo Vittorelli, vicesegretari, ed inoltre Ugo Guido Mondolfo, Giuseppe Romita, Italo Viglianesi, Ezio Vigorelli e Mario Zagari.

(27) Poco prima vi era affluita un'ulteriore piccola pattuglia autonomista proveniente dal PSI: Lupis, Cristalli, Musotto.

(28) Della nuova Direzione facevano parte, per la maggioranza, Albergo Arnone, Battistini, Colajanni, Cossu, Costa, Di Giovanni, Luisetti, Lupis, Orlandi, Russo, Tanassi; per la minoranza: Bonfantini, Carmagnola, Codignola, Faravelli, M.Matteotti, U.G. Mondolfo, Silone, Zagari.

(29) L'11 maggio 1951 vi aderí anche Giancarlo Matteotti, ex vicesegretario del PSI.

(30) Tale deliberazione fu adottata con una maggioranza piuttosto limitata: 123.564 voti a favore e 116.160 contro.